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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 
多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规

机构 游离于相关部门的监管体系之外。